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2024年大石橋市工業(yè)單項(xiàng)冠軍縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用細(xì)則
發(fā)表時(shí)間:2026-05-18

第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于組織開(kāi)展2024年度遼寧省工業(yè)單項(xiàng)冠軍縣評(píng)選工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)有關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策作用,鼓勵(lì)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè),參照《數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金(智造強(qiáng)省方向)管理辦法》,特制定本細(xì)則。


第二條 本細(xì)則所稱遼寧省工業(yè)單項(xiàng)冠軍縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”)是指由省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)監(jiān)督、縣級(jí)安排,用于支持企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),全面賦能縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資金。


第三條 本細(xì)則所稱縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指菱鎂產(chǎn)業(yè),支持內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)以及特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面。


第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)主體應(yīng)為域內(nèi)企業(yè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅,近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故,無(wú)嚴(yán)重失信行為,積極開(kāi)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化、使用的企業(yè)。


第五條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理遵循依法依規(guī)、公平公正、簡(jiǎn)便操作的原則。


第二章 部門(mén)職責(zé)


第六條 大石橋市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)


(一)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。


(二)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)材料的初審和推薦工作。


(三)依據(jù)企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用公共服務(wù)平臺(tái)情況提出獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算建議。


(四)組織相關(guān)專(zhuān)家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)審,確定擬支持項(xiàng)目。除涉密項(xiàng)目外,需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示。


(五)加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)、優(yōu)化、使用公共服務(wù)平臺(tái)情況的監(jiān)測(cè)和分析。


(六)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。


(七)配合市級(jí)、省級(jí)工信部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查工作。


第七條 大石橋市財(cái)政局主要職責(zé)


(一)組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目資金發(fā)放確保專(zhuān)款專(zhuān)用。


(二)對(duì)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。


(三)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理,建立健全資金管理制度。


第三章 申報(bào)條件和獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用


第八條 申報(bào)條件


(一)項(xiàng)目實(shí)施起止時(shí)間。申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)起止日期應(yīng)于2024年—2027年之間。


(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)有正在實(shí)施或擬實(shí)施產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、平臺(tái)成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目,以及特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”),且項(xiàng)目符合《通知》支持方向,實(shí)施地位于域內(nèi)。


(三)申報(bào)企業(yè)須與資金使用單位一致,具有承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)和應(yīng)用落地等能力。


(四)實(shí)施的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需取得項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))文件及項(xiàng)目建設(shè)所需的前期手續(xù)文件(含按規(guī)定需辦理的土地、規(guī)劃、施工許可、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等),相關(guān)手續(xù)按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。


(五)實(shí)施的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合有關(guān)政策要求,國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目不得申報(bào)。


(六)項(xiàng)目實(shí)施主體需編制完整的資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)基本信息、項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目建成后對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期成效等情況。


第九條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用


(一)資金采取事后直接補(bǔ)助形式,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:對(duì)具有示范效應(yīng)、創(chuàng)新模式或突出貢獻(xiàn)的平臺(tái)項(xiàng)目,按不低于核定有效投資的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,按不低于核定有效投資的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,按不低于核定有效投資的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。


(二)對(duì)項(xiàng)目單位購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、軟件、與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的廠房和相關(guān)辦公場(chǎng)所等發(fā)生的投資給予補(bǔ)助。(對(duì)獲評(píng)縣(市)按照《數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金(智造強(qiáng)省方向)管理辦法》(遼財(cái)經(jīng)規(guī)[2024]7號(hào))相關(guān)要求,制定獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用細(xì)則。入選縣(市)應(yīng)確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利,公用經(jīng)費(fèi),機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出,不得用于樓堂館所等基建工程支出,不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。)


(三)原則上單個(gè)企業(yè)只享受一次補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限500萬(wàn)元。對(duì)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、綜合效益好,具有拉動(dòng)潛力且符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的菱鎂產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,市政府將采取“一事一議”方式,適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度。


第四章 項(xiàng)目及資金管理


第十條 由大石橋市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布申報(bào)通知,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并向營(yíng)口市工業(yè)和信息化局報(bào)備擬支持項(xiàng)目清單并提供相關(guān)申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)包括:項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及制度、依法納稅證明、項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))文件及建設(shè)前期手續(xù)、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目已完成投資情況表及佐證材料(含合同、發(fā)票、付款回單)、企業(yè)信用報(bào)告、承諾書(shū)、其他證明材料(平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目服務(wù)成果、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)成效、核定有效投資評(píng)審報(bào)告。)


第十一條 申報(bào)單位對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé),落實(shí)信用承諾,履行項(xiàng)目實(shí)施和資金管理主體責(zé)任。不得將同一項(xiàng)目、同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。


第十二條 對(duì)納入獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位需按季度向大石橋市工業(yè)和信息化局報(bào)送投資發(fā)生的證明材料(包括但不限于采購(gòu)合同、發(fā)票、付款憑證等)。大石橋市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資發(fā)生額確定資金撥付金額,資金撥付計(jì)劃報(bào)請(qǐng)省、市工信部門(mén)審核同意后,由財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定撥付至項(xiàng)目單位。


第十三條 大石橋市工業(yè)和信息化局對(duì)納入獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的項(xiàng)目,需按月度開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)度和建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)展。并每季度形成項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告上報(bào)營(yíng)口市工業(yè)和信息化局。


第十四條 由大石橋市工業(yè)和信息化局對(duì)納入獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的項(xiàng)目投資建設(shè)情況進(jìn)行核驗(yàn)。


第五章 監(jiān)督檢查


第十五條 大石橋市工業(yè)和信息化局應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)組織工作,做好申報(bào)資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。


第十六條 獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)用于特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)類(lèi)項(xiàng)目、平臺(tái)成果應(yīng)用或轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目等方面建設(shè)。


第十七條 大石橋市工業(yè)和信息化局以及專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位,應(yīng)按照省績(jī)效管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用等工作,切實(shí)提高資金使用效益。按要求將上年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)營(yíng)口市工業(yè)和信息化局。


第十八條 大石橋市工業(yè)和信息化局組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),可根據(jù)需要邀請(qǐng)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與評(píng)價(jià)。大石橋市審計(jì)局組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用審計(jì)工作。


第十九條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制


任何單位及個(gè)人不得截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金等行為,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)予以處罰。


第二十條 建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金失信懲戒制度


對(duì)在信用查詢中有嚴(yán)重失信記錄的企業(yè),不得安排綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金。


對(duì)有弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),大石橋市工業(yè)和信息化局將其失信信息推送給當(dāng)?shù)毓残庞眯畔⑾到y(tǒng),并暫停該企業(yè)申報(bào)資格。


第六章 附  則


第二十一條 本細(xì)則由大石橋市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。


第二十二條 本細(xì)則自2024年12月1日起施行。


(本細(xì)則在執(zhí)行過(guò)程中,可根據(jù)省工業(yè)和信息化廳確定的相關(guān)工作要求予以補(bǔ)充完善。)


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