在近期閉幕的2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“內(nèi)卷式”競爭治理再度成為政策焦點(diǎn)?；仡櫧衲昶咴?，“反內(nèi)卷”政策在煤炭行業(yè)落地，主產(chǎn)區(qū)煤礦超產(chǎn)監(jiān)管趨嚴(yán)，推動煤價(jià)自七月起持續(xù)上揚(yáng)至十一月，秦皇島港口5500K、5000K和4500K動力煤累計(jì)漲幅達(dá)150-200元/噸。如今政策風(fēng)向再度明確，煤價(jià)是否能迎來新一輪上漲？

從基本面來看，當(dāng)前各地氣溫逐步回升。盡管十二月中下旬冷空氣活動頻繁，但整體強(qiáng)度偏弱，電廠日耗煤需求提升空間有限。與歷年同期相比，十二月下旬電廠日耗已基本進(jìn)入冬季相對高位階段，后續(xù)增長預(yù)期較弱。此外，長協(xié)煤與進(jìn)口煤的穩(wěn)定供應(yīng)有效緩解了終端采購壓力。盡管近期市場傳聞國家能源集團(tuán)計(jì)劃講暫停進(jìn)口煤采購，但對整體市場的支撐作用較為有限。

另一方面，港口庫存持續(xù)處于高位，環(huán)渤海港口存煤已攀升至3000萬噸水平，導(dǎo)致坑口與港口市場煤價(jià)聯(lián)動下行。當(dāng)前煤炭市場整體供需格局依然寬松，市場情緒普遍偏謹(jǐn)慎，看空預(yù)期仍占主導(dǎo)。

隨著政策調(diào)控力度逐步深化，煤炭行情受政策主導(dǎo)的特征日益明顯，單純依靠基本面預(yù)判價(jià)格走勢的效力正在減弱。以今年七至十一月的“反內(nèi)卷”行情為例，當(dāng)時(shí)產(chǎn)區(qū)銷售實(shí)際承壓，煤價(jià)本不具備上漲動力，卻在政策推動下實(shí)現(xiàn)了一輪顯著拉升。

目前煤價(jià)仍處于下行通道，價(jià)格持續(xù)走低并未有效激發(fā)市場需求。港口庫存壓力未減，疊加季節(jié)性偏暖氣候延續(xù)、上下游各環(huán)節(jié)庫存充裕等因素，下游需求大規(guī)模釋放的可能性較低。盡管政策面對市場底部形成一定支撐，但預(yù)計(jì)在本月底前，煤價(jià)仍難出現(xiàn)明顯反彈。